为切实提高青年法官的司法能力，提高办案质量，实现青年法官从知识型向能力型、实践型的嬗变，培养一批具有社会主义法治理念，适应现代司法要求的，在各业务条线有一定影响力的优秀青年法官群体，使我院“人才兴院”的方略得到落实，使我院的各项工作走上可持续发展的道路，特制定本实施办法。

一、实施范围

各部门新录用的通过司法考试的公务员。

二、具体措施

1、法官导师的选任。

法官导师从各部门具有十年以上审判执行工作经验的资深法官或现任中层领导中选聘，聘任期为三年。导师人选由各部门推荐，报经院党组审核确定。

2、法官导师的职责。

导师通过指导庭审活动、检查办案质量、解答疑难问题等方式，一对一地向青年法官传授审判执行经验、审判执行技巧和审判执行方法；青年法官要虚心学习，勤于思考，善于总结，养成良好的办案习惯，不断提高自身司法能力。导师要注重提高青年法官以下几个方面的能力。

注重提高庭审驾驭能力：导师每月至少旁听一次青年法官独任审判案件的庭审，并对庭审情况进行点评，指出存在的问题，提出建议，指导帮助青年法官解决如何把握庭审要点、归纳争议焦点等问题；青年法官承办普通程序的案件，由导师担任审判长。

注重提高适用法律能力：导师应当带领青年法官多办疑难复杂和新类型案件，安排青年法官参加案件合议，结合业务研讨、解答疑难问题等方式，向青年法官传授在审判实践中如何正确适用法律。

注重提高制作裁判文书能力：导师应指导修改青年法官制作的裁判文书，就如何制作论证说理充分、格式规范的裁判文书进行指导，具体说明存在的问题以及修改的理由，帮助青年法官不断提高制作裁判文书的能力。青年法官承办案件的裁判文书由导师审核。

注重提高调解沟通、和解能力：导师在日常工作中应当注重向青年法官传授调解艺术，提高调解本领。青年法官要善于总结和学习，潜心研究，丰富调解技巧，在调解中正确选择调解策略和方法，准确判断当事人的心态，提高调解成功率，真正做到“定纷止争、案结事了”。

注重提高应对涉诉信访和突发事件的能力：导师在实际工作中应注重提高青年法官在办理案件和接待当事人时处理问题的能力，注重引导青年法官充分认识国情，深入了解社情民意，深刻认识发生矛盾纠纷性质，全面理解法律，妥善处理好涉诉信访和突发事件。

注重提高调研能力：导师应当指导青年法官及时总结审判执行工作经验，立足实践，积极调研。鼓励指导青年法官积极参加各种学术讨论、调研活动，不断提高调研水平。导师每年指导并督促青年法官完成一篇调研文章。

3、开展方式

以导师与青年法官学生共同办案的形式展开，学生协助导师办案，导师指导学生办案，将培养工作融入到日常工作中。

4、考核管理

各业务庭室领导负责本庭室导师制度的日常管理和协调工作，指派专人记录导师制度的具体落实情况。

二0一一年二月十六日