为全面落实“分调裁”机制改革工作,优化执行资源,莲都法院以“三重三化”为着力点,积极探索执行案件繁简分流路径,自2017年9月试行以来受理的执行案件3992件,有1863件适用快执和简执程序结案,结案数占全局结案的86.9%,平均执限为33天。2017年全年同期执结率为109.85%,在全省基层法院排名第二,成效初显。一是重管理,实现“规范化”案件流转。出台《关于执行案件繁简分流工作机制实施细则》,要求案件实行三次分流,首先立案前先与诉前调解工作室对接,从源头上对可能履行的被执行人进行敦促。今年以来已通过此方式化解案件16件。进入执行程序案件在统一查控后,结合案件性质、财产情况等进行二次分流,对于可快速扣划钱款及主动履行能清偿债务的直接由快执组负责,将系列、终本及复杂案件轮转入执行精细团队办理。进入三级分流案件根据有无抵押物情况进行处理,对于未查询到财产或有财产但暂不能处分的由简案组办理,对于有抵押物等案件交由繁案组统一处置。二是重实效,构建“多元化”服务平台。为配套改革,该院改变以往管理模式,以执行指挥中心为中枢,搭建统一管理服务平台,将执行接待、调解中心、涉执信访、网拍鉴定、执行快执和自助便民等多项功能前移,成立执行事务中心,实现与诉讼服务中心的功能互补。优化立案、调解和快执工作的有序衔接,在调解中心积极引入律师、司法行政机关、调解组织等力量参与到涉民生、涉民工工资、涉腾房等案件执行中,试行期间以调解促案件执行356件。三是重保障,打造“集约化”辅助模式。利用执行专业法官会议统一尺度和标准,通过个案示范处理带动批量案件的高效解决,形成可快速适用的“填充式”格式文书模板,提高效率。构建集中保全机制,成立专门的案件保全执行团队,提升保全工作标准化和职业化,保全周期缩短为10天以内,财产保全率提升8.85%。试行辅助事务集约外包机制,将卷宗扫描装订和信息录入等事务外包,与邮政局建立委托送达机制,解决辅助人员不足的难题,让执行人员回归执行一线,实现“案增人不增”的良性工作循环。